凱發K8國際,凱發K8國際首頁電氣工程!凱發K8國際凱發k8首頁,凱發K8國際官網,凱發K8國際娛樂官網入口,在對某大型國有企業的審計中,審計人員發現該國有企業控股上市企業的某全資子公司總經理未經審批,擅自從事明令禁止業務,越權簽訂協議,且未及時採取措施挽回損失,造成數家國有企業被民營企業詐騙,金額巨大的事實。該全資子公司也因支付巨額賠償停業並瀕于破產。根據此案的基本事實及相關證據,審計人員擬依據刑法第一百六十八條以國有公司、企業人員濫用職權罪移送有關部門凱發k8國際官網,但是卻在犯罪主體是否適格問題上遇到了困難。
根據刑法第一百六十八條規定:“國有公司sun138、企業的工作人員,由于嚴重不負責任或者濫用職權,造成國有公司sun138、企業破產或者嚴重損失,致使國家利益遭受重大損失的,處三年以上七年以下有期徒刑。國有事業單位的工作人員有前款行為,致使國家利益遭受重大損失的sun138,依照第一款的規定從重處罰。”
本罪的犯罪主體是特殊主體,必須是國有公司、企業、事業單位的工作人員sun138,非國有單位的工作人員不構成本罪。同時,構成該條文犯罪的主體必須是具有經營、管理職責的人。司法解釋是這樣定義國家工作人員的:一切國家機關sun138、企業、事業單位和其他依照法律從事公務的人員凱發k8國際官網。(1)包括在國家各級權力機關、各級行政機關、各級司法機關、各級軍事機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體中從事公務的人員。(2)以及國家機關、國有公司、企業、事業單位委派到非國有公司、企業、事業單位、社會團體中從事公務的人員。(3)其他依法從事公務的人員也屬于國家工作人員的範疇。而梳理本案犯罪嫌疑人的主體資格,如下圖所示:
因此,判斷該犯罪嫌疑人主體是否適格,就是要解決國有企業轄下的上市公司的全資子公司總經理是否屬于國有企業工作人員的問題。而無論是刑法還是相關司法解釋,並未對這種類型是否屬于國家工作人員做出明確規定。為了尋找為本案定性的相關法律依據,審計人員翻閱了大量案例,並前往最高人民法院同刑庭的法官就此問題進行探討,終于獲得了突破性的進展:一是從理論上講,國有企業人員能否認定為國家工作人員主要是看其行使職權是否實質上體現了國有企業的意志sun138,至于任命、推薦或聘用等具體委派的形式並不重要,即實質重于形式;二是在實務上凱發k8國際官網,對于一些具體案例需要明確犯罪主體是否是國有工作人員情況時sun138,按照實質重于形式理論進行認定凱發k8國際官網。例如四大國有商業銀行屬于上市企業,其市縣級的支行屬于上市公司的全資子公司,支行行長的主體身份仍認定為國家工作人員。典型案例有某國有銀行某省分行某區支行前行長因受賄罪被判處有期徒刑6年,沒收全部違法所得凱發k8國際官網。
有了理論和實務支撐,審計人員對本案犯罪嫌疑人的主體適格性疑問終于解除,最終依據刑法第一百六十八條以國有公司、企業人員濫用職權罪將本案移送有關部門。可謂是主體適格有疑問,終請專家說法來解答;審計人員惑解開sun138,案犯罪責難逃被移送。(李佳)